据英国广播公司(BBC)5月13日援引日本《产经新闻》14日报道,日本政府12日决定在东海春晓油气田的争执上对中国让步,同意中国出资过半、主导开采主权,以求尽快缔结合作开发协定。 日本《产经新闻》报道说,预计日本外相冈田克也可能将在本周末出席韩国举行的中日韩三国外长会议时向中国外长杨洁篪表明日本的这一让步。 日本曾大肆渲染中国“侵权” 2004年6月9日,在马尼拉举行的“东盟和中日韩能源部长会议”上,日本经济产业大臣中川昭一首先向中国发难,指责中国在东海开发“春晓油气田”很可能侵犯了日本的海洋权益,要求中国方面尽快提供东海专属经济区资源调查和开采石油天然气的相关数据。日本方面还威胁要采取相关的对应措施。 6月10日,日本执政的自民党提出《维护海洋权益报告书》,建议日本政府设置首相牵头的“海洋权益阁僚相关会议”,制定战略性海洋资源保护政策,加强在有争议的专属经济区进行海底资源的调查工作;尽早在东海海域“日中中间线”日本一侧实施以政府为主导的海底资源探测和调查;授予民间企业在这一地区进行油气开采活动的资格,以对抗中国在“日中中间线”中方一侧建设“春晓”等油气田活动;尽早解决东海海域专属经济区的“日中分界线”问题。 6月22日,日本外相川口顺子在青岛同中国外交部长李肇星举行会谈时,再次要求中国提供“春晓油气田”的相关资料,表示担心中国可能“侵害”了日本的海底资源权益。尽管中国方面表示可以先搁置争议,联合开发该海域资源,但日本经济产业大臣中川昭一拒绝了这一建议,并表示在中国方面提供全部相关数据资料之前,日本根本不会考虑同中国进行合作开发东海油气田项目。 6月23日,中川昭一在日本海上保安厅和资源能源厅主管官员的陪同下,乘坐海上保安厅的飞机,迫不及待地飞到距离中国浙江省宁波市东南约350公里处的“春晓油气田”上空,“察看”中国在“日中中间线”附近究竟有些什么设施和举动,以确认中国是否“侵犯”了日本在东海海域的经济权益。 与冷漠处理侵华日军遗留毒气弹事件相比,日本几乎所有的主要媒体都连篇累牍、大肆报道中国在东海海域专属经济区开采油气的消息,并发表了评论性文章。日本《读卖新闻》、《产经新闻》、《世界日报》、《东京新闻》、《日本经济新闻》等各大媒体纷纷发表文章,称中国在“日中中间线”附近开发“春晓”、“断桥”、“残雪”、“天外天”等油气田显示了“中国向东海扩张的野心”,“中国正在设法将东海作为自己的内海,企图独占东海海底资源”,“违反了有关条约,侵犯了日本的国家利益”。一时间,东海能源开发问题成了日媒体争相爆炒的焦点。 这些媒体在鼓噪的同时,还严厉批评日本政府在调查和开采东海油气田方面行动迟缓,被中国占了优势。它们要求日本政府采取强硬的对抗措施,要求中国分给日本部分海底资源。“日本应该具有强烈的危机意识,从根本上调整海洋战略,采取毅然决然的姿态应对中国在东海地区开采石油天然气”。 为了给日本政府作个“榜样”,日本新闻媒体甚至带头行动,派出直升机频频飞抵“春晓油气田”等中国油气开采项目上空,进行低空“采访”。 想把事情闹大 日本政界和媒体为何要大肆渲染中国在东海开采油气呢?其主要目的是想独霸“日中中间线”日本一侧的全部海底资源,同时还想得到中国一侧部分海底资源,分得部分油气。众所周知,日本的能源几乎全部依赖进口,确保能源供应关系到日本的经济和国家安全。所以只要涉及能源,日本的神经就高度敏感。就像日本《产经新闻》所说的,在中国的大门口东海海域埋藏着60亿—70亿吨的石油和天然气。其中,大部分埋藏在“日中中间线”日本一侧(实际上是中国的专属经济区),日本应该尽早开发和利用这些宝贵资源,不能被中国占有。 此间分析家认为,日本欲借“中间线”原则,与中国强分大陆架,期望通过大肆炒作中国侵犯日本海洋权益,将日本单方面提出的“日中中间线”闹成既成事实,或者至少要把它炒成一个国际社会关注的热点问题,这样就可以从应该属于中国的专属经济区中获得极大的好处。日本有关方面最近加大对日本周边海域的地质、地貌调查,勘测大陆架形成状态,并准备申请将日本的大陆架延伸到350海里,其目的也是为了争夺周边海域的海底资源。 中国方面曾建议中日两国搁置争端,联合开发东海石油天然气,但遭到了日本方面的拒绝。分析家认为,日本之所以拒绝中国的建议,是想独霸有争议地区的所有海底资源。因为一旦联合开发,有争议地区的资源就要被双方分割。另外,日本对东海海底资源以及地形、地貌的调查滞后,没有掌握商谈合作条件必须具备的各种数据。如果进行联合开发,中国方面必然会占据主导权,对日本不利。因为即使现在想同中国谈按比例分配,日本也拿不出具体数据来。
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