为促进资源节约,理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系,引导天然气资源合理配置,根据《国家发展改革委关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》,结合我省实际情况,6月3日,河北省发展和改革委员会向各设区市、扩权县(市)人民政府下发《关于调整天然气价格的通知》,提高天然气出厂价格及供应价格,从紧控制销售价格提价幅度。
河北省省天然气源头价格已涨
6月2日,记者从省物价局获悉,包括城市燃气、职工工业、化肥类的陕京线天然气,其出厂基准价已均上涨230元/立方米。其中,除工业类的城市天燃气出厂基准价格已从830元/立方米涨到1060元/立方米。据悉,我省用的国产陆上天然气,相当一部分从陕京线而来。
据了解,供需双方可以出厂基准价为基础,浮动的幅度统一改为上浮10%,下浮不限。这也就是说,供需双方可以在不超过出厂基准价格10%的前提下,通过协商再确定具体的价格。
目前,进购天然气的省天然气公司、新奥燃气(包括民用、车用天然气)等批发、零售公司还均未对外公开进一步动作。“正在研究指导性的文件,由于进购价格还未具体确定,目前车用天然气在操作层面还没有变化。”石家庄新奥车用燃气有限公司总经理田忠民说。
按照省物价局的文件,省天然气公司天然气供应价格可相应提高。“省天然气公司对各地燃气公司的天然气供应价格按实际购进价等额提高,省天然气公司调整后的天然气实际购进价和平均供应价向省物价局备案。”省物价局相关人士表示。
省物价局要求,河北省天然气有限责任公司、中石化河北石油分公司、中石油河北销售分公司(华油)以及其他天然气经营企业,要认真做好天然气生产和运输工作,保障市场供应。
从紧控制销售价格提价幅度
省物价要求,根据《河北省人民政府关于促进服务业发展的若干意见》,简化气价分类,进一步落实我省服务业用气与工业气价同价政策。按用户类别划分,城市天然气销售价格分为居民用气价格、非居民用气价格和车用天然气价格。
与此同时,必须合理安排天然气销售价格。“天然气供应价格或门站价格调整后,各地调整销售价格要按照从紧的原则安排。配气价格和城市燃气公司收益偏高的城市,要适当降低配气价格,缩小提价幅度。”省物价局相关负责人表示,将从紧控制我省天然气的销售价格提价幅度。
按照《国家发展改革委关于调整天然气管道运输价格的通知》规定,执行国家统一运价的天然气管道运输价格自2010年4月25日起每立方米提高0.08元,涉及到的廊坊、沧州两市在此次调整天然气销售价格时应一并考虑。
值得一提的是,此次全省将研究推行差别气价政策。即用气量季节差、峰谷差较大的城市,可以研究推行天然气季节性差价、峰谷差价和可中断气价等差别气价政策,以引导用户合理消费,提高天然气利用效率,缓解天然气供应压力。
石家庄民用天然气价格暂不调
该文件明确:非居民用气价格按照原相关用户加权平均价格和本次上游价格调整情况,抓紧测算及时调整。居民用气价格调整,要按有关规定,履行听证等相关程序,并将调价方案及有关材料报省物价局审批。
“石家庄市民用天然气暂不涨价。”石家庄市物价局相关处室人士表示,国家发改委提高了国产陆上天然气出厂基准价格,每立方米提高0.23元,提价幅度为24.9%。按照规定,物价及相关企业收到变更文件后,天然气零售商可向省物价局提出调价申请,随后物价部门将积极操作,进行成本核算、测算,经听证会后,天然气才能进行调价。
“天然气涨价还需时日。”相关人士表示,据以往经验,整个程序一般持续一两个月时间,但是此次调价时间还不能确定。据石家庄市物价局相关人士分析,此次调价幅度不会太大,从现在的价格水平和支出能力来看,对大多数群众的生活质量影响也不会很大,在调价时物价部门也将充分考虑低收入家庭的承受能力,并出台相应的保障措施。居民不必为此担忧而集中购气,燃气销售企业要全力保障居民生活用气。
据悉,省物价局在制定相应指导意见向各市发布之后。各地的调价听证会,将由各市根据自身情况进行安排。省物价局要求,各地要通过统筹安排对困难群体的各项补助,确保低收入群体不因民用天然气销售价格调整而降低生活水平。
政府可以补贴稳定车用天然气
省物价局表示,此次调整应理顺车用天然气与汽油比价关系。各地要按照与90号汽油最高零售价格不低于0.75:1的比价关系,理顺车用天然气价格,保持车用气的合理比价。对于目前车用天然气价格较低、一步执行到位确有困难的地区,此次可先按不低于0.6:1的比价关系调整,两年内调整到位。
各地在合理核定车用天然气加气站购销差价的基础上,车用天然气销售价与购进价之间的价差扣除加气站的合理购销差价后形成的收入,上交地方财政,统筹用于天然气价格调整发生的补贴支出,具体办法由省物价局商省财政厅另行确定。
在保证出租车和城市公交行业稳定,健全相关配套措施方面,省物价局表示,车用天然气价格调整后,与用油相比,用气车仍具有明显竞争优势。本次天然气价格调整,可据具体情况,通过调整出租车运价或燃料附加标准予以疏导。
如果对运价进行调整,省物价局要求,此前应统筹考虑当地用油、用气车燃料成本差异和补贴情况,以及经营者承受能力,由地方政府采取发放临时补贴等措施,缓解气价提高对出租车行业影响,确保出租车行业稳定。对城市公交,由地方财政给予适当补贴。