赣州市城区自2005年完成天然气转换后,给市民带来高效、清洁、方便的燃气,极大地提高了居民生活的质量。然而,受国际原油价格大幅攀升和国内需求增长的影响,近年国家多次调高天然气出厂价,致使赣州市天然气进价不断上涨,销价矛盾突出。为此,理顺气价、疏导矛盾已是势在必行。 价格倒挂严重 近年来,江西省赣州市天然气进货价格节节升高,2005年4月初始引进天然气时每吨进价3597.62元(含运输费,下同,折算成容积为每立方2.70元);2006年1月每吨进价4128元(折算成容积为每立方3.10元);2007年1月每吨进价4921元(其中气价每吨2265元、运输费每吨2656元,折算成容积为每立方3.69元);今年以来每吨进价达到6377元(其中气价每吨3451元、运输费每吨2926元,折算成容积为每立方4.79元)。而现行居民用气销价每立方米3.90元,进销价格倒挂每立方米0.89元(不包括销售税金及附加等运营管理费用),已使企业亏损1612万元,燃气经营举步维艰。 数度延缓调价 去年3月,由于天然气进销价格倒挂,市价格主管部门受理了企业调价的申请,并举行了价格听证(调价意见征询会),拟启动市政府第24次常务会批准的《赣州市城区天然气价格联动机制》,上调天然气销价。后因猪肉、粮食等食品价格过快上涨,为执行国家宏观调控政策的需要,调价暂时延缓。今年初又因历史罕见的雨雪冰冻灾害、汶川大地震和台风、洪涝灾害影响、为控制CPI涨幅和保持社会稳定,再次延缓调价。对价格倒挂、企业亏损,市政府动用副食品价格调节基金予以适当补贴,以保障燃气的正常供应。据统计,至今年4月止,已用价调基金补贴企业262.42万元。 吉安价格已调 我国现行天然气销价主要有两种,一是管道天然气,如北京、上海、武汉等大城市,在政策扶持下其居民用销价大体在每立方2.10~2.30元;另一种是从天然气产地通过特种车辆长途运输再供气,其运输费用约占销价的45%多,致使居民用销价相对较高。目前,江西省吉安、赣州已全面普及天然气,九江、南昌的部分社区也用上天然气,且吉安、赣州天然气均从新疆广汇公司购入。面对天然气进价上涨,购销价格倒挂,吉安市已从今年4月1日起上调了天然气销价,居民用气每立方由3.55元调为5.30元;商业用气每立方4.10元调为6.26元。此外,对城市低保户实行部分优惠政策,每户月均用气在8立方之内的按原价执行,超过部分按调整后的价格执行。 实施价格联动 为促进赣州天然气事业发展、保障市场供应,据市物价局透露,将启动价格联动机制,理顺和疏导天然气销价。按照《赣州市城区天然气价格联动机制》规定,以2006年5月价格听证会确定并经市政府批准的进价每吨4128元为基点,当天然气进价在5%幅度内上、下浮动,销价不予调整;进价上、下浮动超过5%幅度后,每波动1%销价调整0.8%。当前,赣州城区天然气进价每吨高达6377元,比基点价格上升54.5%,应按联动机制每波动1%销价调整0.8%。市物价局有关人士称,将再次召开意见征询会,广泛听取社会各界和居民群众意见,并按规定程序报市政府审批。
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