新华网北京9月14日电(记者孙伟丽)北京的防震减灾能力在“十二五”时期末将达到中等发达国家水平，城区将具备抗御烈度8度地震的能力，郊区基本具备抗御烈度8度地震的能力。北京将重点对抗震能力不足的建(构)筑物加固改造，显著提高农村民居的抗震能力。

　　北京市地震局近日发布的《北京市“十二五”时期防震减灾规划》指出，近20年来，全球震情形势日趋复杂严峻。汶川地震后，全球地震活动呈现活跃态势，特别是2010年以来，全球已发生28次7级以上地震。国内地震明显增多，分布范围明显扩大，部分少震弱震地区相继发生中等有感地震，产生了较大的社会影响。

　　规划提出，目前北京城乡抗震能力亟待提升，一旦发生较大地震，抗震薄弱的地区就可能成为重灾区。除学校外，北京市1980年以前建成的城镇房屋建筑还占相当比例，这些建筑普遍未进行抗震设防设计，抗震能力严重不足。在农村，农民自建房普遍没有采取抗震措施，抗震能力薄弱。各种市政管网、交通、电力、通信等基础设施也部分存在抗震情况不明、抗震能力不足的问题。

　　“十二五”时期，北京将全面启动城镇老旧房屋加固改造工程和农村防震保安工程，2011年底前完成全市中小学校舍安全工程，2012年底前完成全市农村住宅抗震性能普查，开展加固试点工作，2013年底前完成全市医院的抗震排查和加固工程，2014年底前完成抗震能力不足的幼儿园校舍加固改造工程，2015年底前完成抗震能力较差的城镇平房、楼房加固、改造和拆除工作，确保所有建设工程在2020年底前达到抗震要求。

　　“十二五”期间，北京市地震应急救援能力将进一步加强。北京将建立市级地震灾害紧急救援队伍，加强与其他专业应急队伍的资源整合，2012年底前基本具备专业救援能力。2012年底前建立一支市级志愿者队伍，将地震应急志愿者服务纳入北京市应急管理体系。